國務(wù)院新聞辦公室9日發(fā)布的《中國的司法改革》白皮書介紹,自2007年死刑案件核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一由最高人民法院行使以來,中國死刑適用標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一,判處死刑的案件逐步減少。
白皮書指出,中國保留死刑,但嚴(yán)格控制和慎重適用死刑。中國刑法規(guī)定死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子,并規(guī)定了嚴(yán)格的適用標(biāo)準(zhǔn)。2011年頒布的《刑法修正案(八)》取消了13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑,占死刑罪名總數(shù)的19.1%,規(guī)定對審判時已年滿七十五周歲的人一般不適用死刑,并建立死刑緩期執(zhí)行限制減刑制度,為逐步減少死刑適用創(chuàng)造法律和制度條件。
白皮書強調(diào),死刑直接關(guān)系到公民生命權(quán)的剝奪,適用死刑必須慎之又慎。從2007年開始,由最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。中國實行死刑第二審案件全部開庭審理,完善了死刑復(fù)核程序,加強死刑復(fù)核監(jiān)督。最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)訊問被告人,辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。死刑復(fù)核程序的改革,確保了辦理死刑案件的質(zhì)量。